全国财政工作会指出，“加快财税制度改革，健全财政体制，完善预算管理制度，深化税制改革，推进政府购买服务改革”。近日，四川专员办按照财政部关于提前下达转移支付指标工作的要求，对四川省提前下达中央对地方转移支付指标的分解下达工作进行了督导，并结合实际开展了实地抽查，有效推动了提前下达转移支付指标的分解下达，切实提高了基层财政年初预算到位率。

　　一、高度重视，积极谋划。一是召开专题会议，专项研究布置2018年提前下达中央对地方转移支付督导工作；二是指定专门处室牵头全办提前下达督导工作；三是拟定提前下达督导工作方案，并要求各处室根据方案进一步细化工作流程，做到不留死角；四是根据四川省财政厅汇总情况，科学合理地选择实地抽查市县，确保中央转移支付指标落实到最基层。

　　二、建章立制，加强培训。一是根据财政部相关文件要求，结合四川省和我办实际情况，制定完善四川专员办专项转移支付监管办法，明确提前下达督导内容；二是组织全体督导人员认真学习《预算法》及相关文件规定，系统梳理提前下达工作时间要求、督导内容、督导方法、工作质量要求等，要求所有督导人员做到“心中有数”；三是结合处室部分人员岗位轮换的情况，由以前参加过督导的人员开展案例讲解，重点讲解需重点关注的事项；四是对比今年与以前年度财政部对督导工作的要求，找出差异，予以重点关注。

　　三、加强沟通，提高效率。一是主动向财政部相关司局汇报请示，进一步明确提前下达督导工作的各项要求；二是各业务处按照处室分工，主动对接四川省财政厅的对口处室，及时了解提前下达指标的收到和分解下达情况；三是同市县财政局保持密切沟通，协助市县财政将收到的提前下达指标纳入年初预算；四是多渠道收集提前下达的情况，通过电话、QQ、微信等通讯方式了解掌握提前下达的最新动态。

　　四、严格要求，保障质量。一是认真分析收集到的提前下达资料，仔细比对财政部下达文件、财政厅分解下达文件与市县财政局收到的文件之间的差异，保障提前下达及时、准确；二是重点关注下达文件印发、收到的时间，确认四川省各级财政是否在规定时间内完成；三是对比分解下达与收到指标之间的金额是否有差异，如有差异确认差异是否合理；四是深入市县基层，现场查阅提前下达文件收到情况，督促市县财政将收到的下达指标纳入年初预算。

　　五、加强调研，建言献策。一是认真听取基层财政部门对于提前下达的意见建议，并进一步做好政策宣传工作；二是结合提前下达实际情况，找出和发现目前提前下达存在的问题和困难，深入分析产生问题的原因；三是认真撰写工作总结报告，将提前下达落实情况向财政部如实反映，并提出政策建议，供上级决策部门参考。