高校毕业生“三支一扶”计划是中央确定的基层服务项目之一。对该计划财政补助资金的具体实施情况进行核查,涉及金额总量虽然不大,但资金分散到全省各个县甚至乡镇,而且时间紧,任务相对较重。四川专员办高度重视本次核查工作,根据补助资金安排使用特点和四川省的具体情况,立足四个结合,确保核查的全面和有效,于10月19日圆满完成核查任务。
一是人员与资金相结合。将“三支一扶”计划招募、实际到岗、续期等人员情况作为基础,根据人员的数量,服务的期间、类型和单位,相应核实补助资金,包括预算安排、执行和地方配套实际到位等情况。
二是全面核查与重点核查相结合。一方面布置各级财政、人社部门层层汇总填报核查报表,并报送“三支一扶”人员工资单据,根据系统导出的人员信息进行核对,保证核查的全覆盖;另一方面,重点抽查了德阳市、乐山市,深入了解政策实施情况。
三是资料审核与现场核实相结合。由于人力、时间等客观条件的限制,核查采取了以非现场的资料核对为主,现场实地核查为辅的形式,现场核查了广汉市、罗江县。通过调阅人员名册、账务资料、服务协议,与用人单位座谈等,获取政策在基层落实的第一手资料。
四是数据审核与政策调研相结合。一方面核查过程中应注重基础数据收集和统计分析,认真填报附件中要求填写的各项数据。对核查中发现的主要问题,形成工作底稿予以确认。另一方面全面收集意见和建议,做好调研工作,为完善该政策提出了意见建议。