为认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央巡视组反馈问题整改意见，按照省委要求，集中一段时间，对部分干部中出现的庸懒散浮拖问题进行专项整治，现制定工作实施方案。

    一、指导思想

    坚持以党的十八大、十八届三中四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面落实省委十届四次全会精神，按照开展党的群众路线教育实践活动的要求，以领导班子和领导干部为重点，以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，进一步突出作风建设，明确目标，对照检查，认真整改，正风肃纪，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

    二、工作目标

    通过集中一段时间的治庸提能、治懒正气、治散聚力、治浮定神、治拖增效，教育引导干部增强为党兴党的责任感和从严从实的自觉性，增强党性意识、责任意识、服务意识，进一步推动形成崇尚实干、大抓落实的良好局面。强力推动、集中整治庸懒散浮拖现实问题，使党员干部工作作风和精神状态在短时间内迅速好转。

    三、整治任务

    根据中央巡视组反馈意见，结合教育实践活动群众反映的问题，开展庸懒散浮拖专项整治，要突出解决以下问题：

    （一）领导班子和干部缺乏改革意愿和工作热情，求稳怕乱，怕担风险，怕负责任，不敢试、不敢闯，安于现状，不思进取，不善于学习。

    （二）干部群众感情淡薄，办事效率不高，服务意识不强，门难进、脸难看、事难办，有利则争、无利则推，服务不主动、工作不积极。

    （三）干部大局意识差，不讲规矩、不守制度，会上不说、会后乱说，会上表态积极、会后落实不力，重大事项不请示报告，只管自己、不看他人，自由散漫、我行我素。

    （四）干部精神不振，松松垮垮，得过且过，不在状态，不钻研业务，迟到早退、溜岗溜会，上班开会玩手机、打游戏等。

    四、基本原则

    （一）坚持聚焦问题。对照中央巡视组反馈意见和省委要求，聚焦教育实践活动中查找的突出问题、群众反映强烈的突出问题，逐项梳理庸懒散浮拖的具体表现，确定整改问题清单，建立工作台账。

    （二）坚持标本兼治。抓住典型问题、普遍性问题，举一反三查找个性问题，既整治当前突出问题，建立健全整治庸懒散浮拖的长效机制。

    （三）坚持从严从实。坚持高标准严要求，认真制定专项整治工作方案，明确工作措施、整改时限、责任人等，通过明确责任状、任务书和时间表等方式，确保措施到位，责任到人，限期整改。

    （四）坚持教惩并举。坚持思想教育与惩处警示并重，对经过教育仍不改正的，进行严肃组织处理。

    五、工作要求

    围绕中央从严管党治吏部署要求，以《党章》和党政规章为基本遵循，从现在起到年底，集中一个半月时间，按照“迅速治标、制度治本、推动工作”思路，认真落实中央巡视组反馈问题整改意见和省委要求，深化党的群众路线教育实践活动整改，结合实际深入查找梳理本单位庸懒散浮拖的具体表现，形成问题整改清单，实施精准整治，全面推动各项规章制度落实，着力解决精神不振、担当不力、为官不为等突出问题。

    六、方法步骤

    （一）第一阶段：学习讨论、查摆问题（2014年11月21日—11月30日）

    1.加强集中学习教育。学习习近平总书记系列重要讲话，学习中央巡视组反馈意见和省委要求，学习党的十八届四中全会和省委十届五次全会精神，学习王东明书记重要讲话，学习省委落实巡视整改暨党的群众路线教育实践活动整改深化工作会议精神。通过深入学习，强化责任担当和忧患意识，增强开展专项整治的自觉性。

    2.对照查摆具体问题。重点围绕“五个对照”查找问题：对照中央巡视组反馈意见和省委要求、对照梳理的庸懒散浮拖现象、对照制度规章和纪律要求，从单位领导班子、中层干部、普通职工等不同层面查问题、找差距，分类梳理庸懒散浮拖的具体表现。每个领导班子和党员干部个人都要列出问题整改清单，明确任务书、时间表和责任人。

    3.深入进行自查自纠。领导班子对照单位整改清单，党员干部对照个人整改清单，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，指出问题要害，深刻剖析思想根源，立即纠正不良行为。

    （二）第二阶段：集中整改、从严问责（2014年12月1日—12月20日）

    1.强化检查监督。坚持严字当头，加强督促检查，一级一级传导压力。领导班子和办公室主任，采取不定期、不定时的方式进行巡查，既查工作落实情况，又听基层和群众意见，及时反映和纠正突出问题；及时通过政务公开栏、网络等方式布监督举报电话，加强群众监督。

    2.严格问责处理。对专项整治中发现的问题，视其情节轻重和影响程度，按照有关规定进行问责处理。问题轻微的，要及时进行诫勉谈话和批评教育；性质较为严重的，要通报批评、责令书面检查或发出效能监察建议书，限期整改；性质严重、影响面比较大的，要从严作出组织处理或纪律处分。

    （三）第三阶段：巩固提升、建章立制（2014年12月21日—12月31日）

    建立长效机制。充分总结运用教育实践活动和专项整治成功经验，进一步严肃组织纪律制度，行政效能建设机制，党员干部日常教育管理机制，失职渎职查处问责机制等方面制度机制。

    七、组织领导

    建立组织机构。成立庸懒散浮拖问题专项整治工作领导小组，成员名单见如下：

    组长：李永和  党组书记、监察专员

    成员：袁成林  党组成员、副监察专员

    徐明松　党组成员、副监察专员

    何  敏  机关党委专职副书记

    办公室设在财政部四川专员办办公室，由何敏同志兼任办公室主任。

 

    监督电话：028-86922607

 

 

 

                                                                                                                                                            财政部四川专员办

                                                                                                                                                 庸懒散浮拖专项整治领导小组

                                                                                                                                                             2014年11月25日